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　　关东军最高军事会议作出了一个决定，简单的可以概括为八个字：“北满监视，南满严防”

　　虽然看上去意思差不多，其实关东军司令部整体关注的力度开始朝南满地区迁移

　　驻守在哈尔滨的第十师团第六旅团接到了严密监视李杜部的命令，相应的调整了哈尔滨的布防

　　退守双城的十八联队也开始修筑防御阵地，目标是应对李海青部可能的打击

　　12日凌晨，陆山在五常召开军事会议，部署进攻哈尔滨的路线和战略

　　参加会议的主要是第九、十、十一和十二以及舒兰警备旅的旅长，秦时雨、以及参谋周宇斌等人

　　会议明确了，王荣的第九旅为主攻，十、十一旅作为第九旅的两翼配合进攻，十二旅主要是牵制双城的日伪军，舒兰警备旅作为总预备队

　　作战总兵力大约两万六千多人，是哈尔滨日伪驻军的两倍多

　　部队十二日夜里开拔，十三日凌晨发起攻击，要求攻击的突然性，要给日军措手不及之感，争取在四十八小时拿下哈尔滨

　　攻击一旦打响，宾县、呼兰等地的日军势必会迅回援，这就需要一个人配合一下牵制这两地的日军

　　这个人自然就是李杜将军了

　　还有为了齐齐哈尔方面的日军，也需要有人帮忙拖住，本来陆山并没有考虑齐齐哈尔的援军只要能够在极端的时间内控制铁路那么齐齐哈尔的日军根本就没有机会过来，或者说，只要派一支骑兵偏师前往阻击拖延援军的度，等到攻下哈尔滨，一切就成为定局

　　但是李海青建议，可以联系一下海拉尔的苏炳纹将军，如果能够联合苏炳纹将军联合行动，就可以不用担心齐齐哈尔的日军会东进

　　陆山从善如流，同意用狼牙的频率呼叫海拉尔的苏炳纹部

　　海拉尔地处内蒙古东北部，与黑龙江接壤往北就是中东铁路中国跟苏联的边境著名城市满洲里，而现在满洲里基本上还处在中方的控制之下

　　事变之前，苏炳纹将军是东北军第十五旅的旅长，兼海拉尔镇守使后来又人呼伦贝尔警备司令以及中东铁路哈满线护路司令

　　江桥抗战始，马占山代理黑龙江省政府主席，苏炳纹支援马占山将军抗日当时将其驻满洲里的步兵团调到嫩江桥，协助马占山作战，抗击日军

　　苏在海、满一带积极进行抗日活动，首先成立学兵连，收容有志青年学生百余人施行军事训练

　　继之成立步兵第九团，扩充抗日队兵工的刘绍复为领导，将沈阳兵工厂流亡的技工与青年百余人成立制造手榴弹、地雷等的兵工厂

　　凡由沦陷区逃来的爱国志士，均欢迎接待，安置在救国后援会工作，颇得人心，但深为日伪仇视

　　3月31日，苏炳纹在海拉尔高举义旗，通电就任黑龙江自卫军总司令，麾下共计九个团，人马一万余

　　苏炳纹

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