，成为实质上留守文武的二号人物，以负责战后的营造和重建事务；

　　而负责提刑狱讼的辽西司马，由藩主罗湛基身边的藩卫头领罗襄贤出任；至于负责钱粮户册的州主簿，则是一个名不见经传的家臣李梦德出任。

　　而与此同时，第一批武装屯垦团，也已经自淮东渡海而来，开始在盘州沿海几处河口附近圈地划界，建立若干个屯围，进行补耕前的准备。

　　相应的种子、农具和各种生活物资，也陆续随船抵达了。至少，从大多数人中反应可以看出来，他们对于当地深褐色的肥沃土质，很是有些满意的。

　　剩下的事情，就是如何解决那些逃进山区的当地百姓，以及混杂在他们之中的散兵游勇和残余力量。

　　这个进山搜捕和清剿的任务，大可以交给那只罗藩的友军，而只要专心驻守小清河的墙垒防线；这样就可以省下今后一段时间内，打治安战的成本来，

　　至于残余的敌对势力，跑到平原上来骚扰的话，那就是排队枪毙的最好靶子和目标。从守垒和野战к验上说，还没有人能够避得过我的淮东军呢。

　　况且，我还有至少一营以上的骑兵，正在当地编练和武装当中，作为清剿行动的配合手段，搜捕和追击那些，被驱赶出山区的漏网之鱼，是再合适不过的对象了。

　　然后，就是后续驻留部队的安排，我的本阵不可能长期留在这个地方的。作为淮东镇的精锐部队，长期在外行军打战的耗费也是一点儿都不小的。

　　因此，日后驻军的规模虽然大体不变，但凡事成分和结构就发生了调整，

　　毕竟，如果只是守垒兼维持地方的话，长期用主战营驻留是杀鸡焉用牛刀的浪费。就算是用防戍营和守备团，也完全可以胜任的。

　　故而将有三个防戍营和两个主战营，构成锦州和盘州的主要武装序列。

　　其中三个防戍营，除了一个是梁山众组成的防戍老营，新受命为滨州营之外；其他两个都是淮东军中的老安东兵，加上招募自联军中的藩家子弟为骨架，建立起来的新营，分别命名为暂编第十五、十六防戍营；

　　这也是淮东军现下军职发展成熟后，开始施行的一种补充激励制度。

　　按照成军的早晚和表现，各自服役时间的资历和功绩多寡，来在津贴和补助上细分这些新老部队。

　　比如刚成了的部队，就只有“暂编”的头衔；无论薪饷还是津贴、补助还是福利都是有所减等的；

　　直到服役一年逐项合格之后，才可以称为“新编”某部，享受最基本基本的待遇和福利；

　　而日常作为架子部队为此的存在，则通常被称为为简编；大量吸收自外部武装力量，或是合并压缩自其他部队的建制，则被称为“整编”；

　　只有服役超过三年，而考核优良的部队，或是在较大的战事

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