国，可不设驻军上限。

　　但即便如此，也不能盲目扩张，全民皆兵吧？！

　　“若是再行组建新兵，工部恐难以为继……无法按时交付军武啊！”

　　高进的意思很明确，组建新兵可以，但若想配齐一个军团的盔甲刀兵，恕我工部难以达成。

　　“是啊军师大人，秦王大运河开通不久，户部还属亏空……并无余力组建新军啊！”

　　正在此时，户部尚书霍金也出列作揖，苦笑而道。

　　秦国用七年时间开通贯通东西的秦王大运河，花费之巨简直乃天文数字！

　　后期户部确实无以为继之时，甚至还借贷了华夏商社两百万金！

　　这才堪堪将秦王大运河正式贯通，得以收取关税弥补户部亏空。

　　虽说此间之大利着实令人眼红，但毕竟大运河开通这才多长时间，哪有余力去再次组建新军啊。

　　而就在几位秦国重臣商议此事之时，列坐一旁的七公主赵芸却是瞪大了双眼，满脸不可思议般望着皇兄与军师。

　　老天爷，她刚刚听到了什么？

　　秦国常驻兵马……已然达到了足足二十余万？！

　　若非在坐之人皆为秦国重臣，不可能口出戏言，要不然赵芸怎么可能会相信这种鬼话？

　　区区一个郡国，如何能养活二十万大军？？

　　很显然，秦国之富，再一次刷新了赵芸的所有想象！

　　她不可思议般望向皇兄，却是双目之中骤然爆发出异样神采！

　　‘好你个皇兄！却还口口声声说自己没有夺嫡之心？？’

　　‘既然并无夺嫡之心……却又为何拥兵自重呢？’

　　‘看来还是自己太过天真了啊，以皇兄之智，自是早有准备，只等时机到来啊……’

　　赵芸心中暗暗点头，总算是明白了皇兄真意。

　　她同时也不由暗下决心，既然皇兄不愿明言心志，那自己便再也不提及此事，只需暗中鼎力襄助皇兄即可！

　　“呵呵……诸位莫急，诸位莫急。”

　　眼见得几位尚书大人都一同站了出来，言明不易之处，军师诸葛暗顿时便轻笑着连连摇首。

　　“本相之意，组建新军非屯兵耳，首在屯粮而已！这十万新军……并非战兵，皆为屯兵而已！”

　　此言一出，方才还大诉苦水的几位尚书，登时便相互对望，面露了然之色。

　　若皆为屯兵，自是无虞。

　　须知这屯田制，便是出自于军师诸葛暗之手。

　　一为由国家组织无地平民或流落灾民，统一开垦荒田，而后土地所有权归国家所有，收成大半上缴国库，小半养活屯民自己。

　　二位驻军屯田，开垦军田，自给自足，减轻国库压力。

　　即便是秦国目下最大的两支军队——秦龙军与秦虎军。

　　虽各有十万大军之多，但专司杀敌，不事生产的战兵精兵也不过一半而已。

　　其余一半，则是半屯田半训练的屯兵而已。

　　当然，若是战事紧急，将这些战兵与屯兵相

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