来对日俄用兵的需要，决定修筑一条连接北京到吉林四平的铁路，如此不但大大缓解了北京到长春、到哈尔滨的距离，更为重要的，在战时的时候，就不必受制于京哈线了。确定对中小企业、民族实业的扶持政策，通过东北发展银行，对农作物强县建设与中小企业建设，在募集等方面进行资助。在东北进行屯垦的基础上，决定以东北发展银行的名义，支持在东北建立起20个玉米生产强县，15个大豆生产强县，14个甜菜生产基地。决定扩大抚顺煤矿，朝阳煤矿的生产规模，扩大鞍山钢铁基地的生产规模，在长春、在沈阳、黑龙江等地建立起十余个轻工业基地，如此以发展东北经济。……….。这天谈到关内移民问题，自从1861年黑龙江将军允许开荒以来，内地民众就大规模的涌入东北进行开荒。大家感叹东北地广人稀，感叹小日本、苏俄黄白两大帝国侵略日紧，东北局势之危险。杨兴点点头，笑道：各位，东北处于黄白两大帝国的狭缝中，黄白两大帝国一心想将东北据为己有，如此主政东北，甚为不易啊。我们要如何应对黄白两大帝国的夹击？在东北屯驻重兵，国家刚刚统一，民众还十分贫穷，如此力所不及亦。我们要做的，就像西欧列强、象小日本那样于兵于民之中，除了正规军外，建立起我们非正规军，如此当我们与苏俄、小日本发生战争的时候，可迅速建立起数十万、数百万的军队，以与其对抗。各位，我前段时间看东北地势，东北平原包括三江平原、辽河平原、嫩江平原，其面积可比华北平原还要大啊，其土地肥袄，出产甚多，足可以支撑未来与小日本、与苏俄作战后勤补给需要啊。而小日本、苏俄则想吞并满洲，作为其未来侵略中国的基地，如此我们怎么办那就是鼓励山东、河南、河北等内地民众迁居东北，就是在东北平原上进行大规模屯边，就是除了正规军外，平时训练一支能保境安民，战时可随时奉调前线，支援正规军作战的地方保安团。王永江感叹道：总司令，这，这，我们难道还要准备打仗吗？杨兴沉重的点了点头，说道：是的，那种认为黄白两大帝国会坐视丧失控制东北机会的观点是非常幼稚的。在未来20年，其他国家若真的要侵略我们，也只有小日本、苏俄了。小日本、苏俄要侵略我们，东北就是他们的跳板。如此建设东北，充实我们国民政府在东北的实力就刻不容缓了。王永江接过话题道：院长，对黄白两大帝国，张老帅在主政东北的时候也深有感触，老夫在作为张老帅幕僚的时候，也曾经主动推动关内民众移民东北啊。经过几年努力，目前已经形成一股移民风潮，每年移入民众接近50万之数如此只要坚持数年，我们汉人在东北扎根之后，小日本、苏俄再想将我们赶出东北，难上加难啊。院长，虽然如此，关内民众移民东北也有诸多困难，那就是真正定居下来的甚少，这几年下来，每年定居的不过20余万人之数，如此有6成民众选择返乡啊。杨兴站起来，想到前世打工生活，良久答道：王省长，如今交通十分不便，从关内到关外至少需要月余，闯关东谋活路，这可以理解。但为何民众竟然愿意舍弃自己劳动成果，返回土地稀少吃不饱穿不暖的内地呢？这，或者是我们这些当政者应该深思熟虑的问题啊。一听杨兴问起内地人返乡问题，众人七嘴八舌，说过不停，有抱怨关东治安太差，各地盗贼横生，有抱怨地方官员贪污横行，有抱怨闯关东老人强买强卖的…….不一而举。

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